Mediación

Río Negro se mantuvo en 2017 como la segunda provincia del país con más mecanismos de acceso a Justicia, según la actualización 2018 de los indicadores relevados de manera permanente por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

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Mapa completo:

Comparativo interprovincial:

El 2017 estuvo marcado por los primeros efectos y evaluaciones de la Reforma Integral a la Ley de Mediación, vigente desde diciembre de 2016 con la Ley 5116, y el análisis cuali – cuantitativo de los mismos por parte de la Dirección de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos - Dimarc-.

Estadística

En el año judicial 2017 ingresaron 9.237 conflictos para mediación en los cuatro Centros Judiciales de Mediación (CEJUME) de la provincia: Viedma, Roca, Bariloche y Cipolletti y en las nueve delegaciones: Villa Regina, Sierra Grande, Río Colorado, Catriel, San Antonio Oeste, Allen, Cinco Saltos, El Bolsón y Choele Choel.

De ese total, 7.830 legajos fueron "finalizados” (con o sin acuerdo), lo que representa el 84,7% de los conflictos mediables. El 15,3% restante no eran situaciones mediables y en consecuencia ingresaron directamente al Juzgado Civil o de Familia correpsondiente.

Ingresos por Cabecera de Circunscripción:

General Roca: 2496 legajos.

Cipolletti: 1484 legajos

Viedma: 1008 legajos.

Bariloche: 897 legajos.

Ingresos por Delegación

Villa Regina: 797 legajos.

Choele Choel: 515 legajos

El Bolsón: 409 legajos.

Cinco Saltos: 395 legajos.

Allen: 361 legajos.

San Antonio Oeste: 317 legajos.

Catriel: 303 legajos.

Río Colorado: 150 legajos (única que tramita procesos de mediación prejudicial voluntaria)

Sierra Grande: 105 legajos.

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Acuerdos en alza

El total de 4353 mediaciones SUSTANCIADAS se clasifican en Patrimoniales y de Familia.

Procesos PATRIMONIALES (por ejemplo: incumplimiento de contratos, accidentes de tránsito, desalojos, disolución de sociedades, división de condominio, escrituración, ejecuciones -prendarias, hipotecarias, alquileres, cobros- partición hereditaria, etc.)

MEDIACIONES SUSTANCIADOS CON ACUERDO: 50,54%

MEDIACIONES SUSTANCIADOS SIN ACUERDO: 49,46 %

Procesos de FAMILIA (por ejemplo: autorizaciones para salir del país, atribución de vivienda, compensaciones económicas, ejercicio de la Responsabilidad Parental (Regimen de Comunicación y Cuidados Personales de los hijos menores), Alimentos, Distribución de bienes, Efectos derivados del divorcio, etc.)

MEDIACIONES SUSTANCIADOS CON ACUERDO: 81,49%

MEDIACIONES SUSANCIADOS SIN ACUERDO: 18,51%

PROCESOS MÁS FRECUENTES

• Prestación alimentaria: 40,13 %

• Responsabilidad parental: 23,31%

• Temas varios de Familia: 12,37%

• Daños y Perjuicios: 11.46%

• Restantes: Asuntos patrimoniales varios, desalojos, incumplimiento de contratos, ejecuciones, distirbución de bienes, cuestiones de vecindad.

Dato destacado

Como tendencia, las estadísticas muestran que aumenta la cantidad de mediaciones sobre temas de Familia y se mantiene estable el ingreso de causas directas a los Juzgados de Familia, con exclusión de los conflictos relacionados con violencia familiar y doméstica, que no son mediables.

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Soluciones innovadoras

El objetivo unívoco de las partes y los operadores para resolver los conflictos generó en 2017 soluciones creativas y prácticas que mejoraron el acceso al servicio. Es un ejemplo el uso de chats, conversaciones on line y mensajería digital para poner en diálogo a personas que no pueden estar físicamente presentes.

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La nueva ley

La Reforma Integral a la Ley de Mediación llegó con la Ley 5116, vigente desde diciembre de 2016. Estableció, entre otros principios:

- OBLIGATORIEDAD DEFINITIVA de la Mediación Prejudicial en ciertas materias.

Junto a la garantía de gratuidad del servicio, profundizó la política pública rectora que definió el STJ: la ampliación permanente de las vías de acceso a Justicia.

Extiende el propósito de una mejor gestión de los conflictos.

Descongestiona la justicia "tradicional".

Desde la Reforma, los particuales no abonan los honorarios del mediador, que son asumidos por el Estado.

Obligatoriedad + gratuidad=

mayor ingreso de procesos al sistema de Mediación

Año	2014	2015	2016	2017
Ingresos	7046	7536	7964	9237

Comparación de Ingresos de procesos por Circunscripción

	2016	2017	Incremento de ingresos
1° Circunscripción	1114	1425	27,90%
2° Circunscripción	3960	4319	9,10%
3° Circunscripción	970	1306	34,60%
4° Circunscripción	1911	2181	14,10%

Comparación de Ingresos de procesos por localidad

Localidad	Año 2016	Año 2017
Viedma	890	1008
SAO	201	317
Sierra Grande	23	100
Gral. Roca	2405	2496
Río Colorado	115	150
Choele Choel	450	515
Allen	267	361
Villa Regina	723	797
Bariloche	570	897
EL Bolsón	400	409
Cipolletti	1200	1485
Cinco Saltos	395	395
Catriel	316	302

Sistema de estímulos

• El costo para las partes es el mismo si la mediación se lleva a cabo o no, lo que impulsa a realizar el intento, más allá del resultado.

• Se evita la "fuga" de acuerdos. En el anterior sistema, al transparentarse los montos en la mediación se incrementaba la suma a pagar por los usuarios del sistema, alentando la continuación del proceso por fuera del mismo. Ahora, como no existe repercusión económica negativa, se opta por finalizar la mediación.

• Los honorarios del mediador se regulan por hora de trabajo. Además, el mediador percibe mayor retribución estatal si consigue un acuerdo.

Duración promedio de Mediaciones en 2017:

Mediación Con Acuerdo: 2 horas 14 minutos

Mediación Sin Acuerdo: 1 hora 49 minutos

• Adjuntos para Mediación: La nueva ley no prevé el rol de los Mediadores Ad Hoc (abogados de la matrícula que antes suplían a los Defensores Públicos cuando éstos no podían asistir a las audiencias de los usuarios con beneficio de mediar sin gastos). Eso propició la ampliación del esquema provincial de Defensores Públicos Adjuntos, quienes toman los procesos desde el inicio y acompañan al usuario hasta la eventual homologación del acuerdo o acción judicial posterior.

• Con la nueva forma de pago se implementó un nuevo sistema de carga, certificación y facturación que permitió reducir tiempos, mejorar controles internos, disminuir el riesgo de errores humanos y saldar la mora en el pago que se había generado.

• Cambios en las TAREAS ADMINISTRATIVAS dentro de los CeJuMes. El personal ahora constata de la necesidad del beneficio de mediar sin gastos de la persona que lo solicita. Antes, esa información sumaria era recabada en el Juzgado de Paz. En 2017 se tomaron 583 informaciones sumarias para estos casos en toda la provincia.

• Estímulo a la mediación privada: Para fomentar la complementariedad de los sistemas público y privado de mediación, se quitó en el caso de la Mediación Privada en centros habilitados por el Poder Judicial la obligación de abonar la tasa retributiva de justicia, por lo que el costo para las partes será únicamente el pago de los honorarios del mediador que libremente convengan.

• Cuentas Judiciales: Las directoras de los Centros de Mediación fueron habilitadas para abrir cuentas judiciales, especialmente útiles para dar cumplimiento inmediato a las prestaciones alimentarias acordadas en Mediación.

En 2017 fueron abiertas a requerimiento de las Directoras:

Primera Circunscripción: 113 cuentas judiciales

Segunda Circunscripción: 574 cuentas judiciales

Tercera Circunscripción: 175 cuentas judiciales

Cuarta Circunscripción: 30 cuentas judiciales

Cuadro de la estructura del área de Resolución Alternativa de Disputas (RAD)

Mediaciones extrajudiciales

Se realizan en las Casas de Justicia según el Manual Operativo (Acordada 04/2017 STJ) con la oferta de soluciones que propicia el sistema multipuertas. Son los casos en que las partes manifiestan su voluntad de no judicializar el conflicto, por lo que se les propone el tratamiento con este dispositivo.

Mediaciones Extrajudiciales INGRESADAS 2017

Casa de Justicia Sierra Grande: 4

Casa de Justicia Río Colorado: 70

Casa de Justicia El Bolsón: 106

Casa de Justicia Ing. Jacobacci: 64

Casa de Justicia Catriel: 9

CONCILIACIONES LABORALES

En 2017 se realizaron 323 conciliaciones laborales “con acuerdo” en toda la provincia. Se trata de un servicio voluntario con un procedimiento ágil, mayormente digital, lo que contribuye al ahorro de recursos y tiempo.

• Bariloche sigue siendo la sede que más procesos tramita y donde más arraigo consiguió el sistema.

• En Cipolletti se consiguió iniciar la experiencia, con tendencia en crecimiento.

• Viedma practicamente no registra casos, en parte porque la cantidad de acuerdos que se concretan en la Secretaría de Trabajo y que evitan procesos judiciales. De igual manera se impulsan estrategias para promover el sistema.

• En Roca se sostienen los indicadores, con buen nivel de aceptación.

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Dato destacado

En diciembre de 2017 se celebraron los 10 años desde la puesta en marcha del primer modelo de conciliación laboral en la provincia, que comenzó en Bariloche. Desde aquel inicio, en la ciudad cabecera de la Tercera Circunscripción se realizaron cerca de 8.000 conciliaciones laborales voluntarias.

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Actividades destacadas

AGOSTO

- Encuentro Internacional de Casas de Justicia, organizado por organizada por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), junto con la Dirección Nacional de Mediación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina.

"Piccinini – Encuentro Internacional Casas de Justicia"

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- Taller de “Revisión de la práctica de la mediación y análisis de casos”.

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SEPTIEMBRE

- Las áreas de acceso a justicia, protagonistas de la tercera etapa del Plan Estratégico Consensuado del Poder Judicial.

"Acceso a Justicia – Planificación estratégica".

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OCTUBRE

- "Los Menucos: concurrida capacitación al taller de técnicas alternativas de resolución de conflictos".

"Capacitación Los Menucos"

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NOVIEMBRE

- Encuentro Nacional de responsables de las áreas de Mediación de los Poderes Judiciales, organizado por la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia (Jufejus).

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Casas de Justicia

Las Casas de Justicia son centros de atención que brindan información y orientación para una adecuada resolución de conflictos. Tienen como misión facilitar a la ciudadanía el acceso a una justicia rápida y efectiva. Las Casas cuentan con un servicio multipuertas que permite abordar diversas temáticas y derivar a los lugares adecuados a la ciudadanía que consulta.

El Poder Judicial de Río Negro cuenta con cinco Casas de Justicia, ubicadas en ciudades alejadas de los principales centros judiciales, con el objetivo de ofrecer a los ciudadanos cómodas vías de acceso a justicia, a su alcance, a través de servicios flexibles que prioricen la resolución no específicamente judicial, tradicional, de los conflictos.

Planificación

En fecha 25 y 26 del mes de septiembre del corriente año las áreas de Acceso a Justicia participaron de las jornadas sobre Planificación Estratégica en donde surgió la necesidad de definir algunos roles y funciones en la órbita de la Secretaría para facilitar la comunicación y fortalecimiento de redes de trabajo.

Encuentro Internacional

En agosto de 2017 el Poder Judicial de Río Negro expuso la experiencia provincial en el Encuentro Internacional “Las Casas de Justicia en Argentina y América Latina”. La jueza de Superior Tribunal de Justicia, Liliana Piccinini, disertó en esta actividad, que fue organizada por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), junto con la Dirección Nacional de Mediación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, y el apoyo financiero de Global Affairs Canadá. La vocal de STJ puso el acento en la función que cumplen las Casas de Justicia para llevar los mecanismos de acceso a justicia a distintas localidades, en el marco de una geografía y demografía provincial muy extendida y diseminada.

Mediaciones extrajudiciales

Se realizan en las Casas de Justicia según el Manual Operativo (Acordada 04/2017 STJ) con la oferta de soluciones que propicia el sistema multipuertas. Son los casos en que las partes manifiestan su voluntad de no judicializar el conflicto, por lo que se les propone el tratamiento con este dispositivo.

Enlace a la Acordada 4/2017-SS STJ

Mediaciones Extrajudiciales INGRESADAS 2017

Casa de Justicia Sierra Grande: 4

Casa de Justicia Río Colorado: 70

Casa de Justicia El Bolsón: 106

Casa de Justicia Ing. Jacobacci: 64

Casa de Justicia Catriel: 9

Manual operativo

Las casas de Justicia de la Provincia de Río Negro ya cuentan con un Manual Operativo que permitirá mejorar y unificar la atención que brindan. La aprobación la realizó el Superior Tribunal de Justicia mediante Acordada e incluye la formulación de un reglamento del Servicio de Mediación Extrajudicial y la estandarización de los formularios de consulta, derivación y encuestas de satisfacción.

De esta manera, culmina el trabajo que se inició el año anterior, luego del Encuentro de Áreas de Justicia, donde surgió la necesidad de unificar los criterios de atención de las Casas de Justicia que atienden en cinco localidades rionegrinas.

La labor conjunta dio como resultado la formulación de un proyecto de Manual Operativo Único, que se desarrolló a partir de los cincos existentes. Luego se presentó la iniciativa al máximo tribunal, que tras analizarlo la aprobó.

El Manual Operativo indica como se deben manejar en los casos de derivaciones a Negociación, a Mediación Extrajudicial, a Mediación Prejudicial Obligatoria, Facilitación, Mecanismos Participativos, a Arbitraje, a Defensoría, a Oficina de Género, a Atención al Ciudadano y, por último, derivación a Red de Recursos Públicos.

Justicia de Paz

En la provincia hay 49 Juzgados de Paz en Arroyo Ventana, Cona Niyeu, San Javier, General Conesa, Guardia Mitre, Ramos Mexía, San Antonio Oeste, Sierra Grande, Sierra Pailemán, Valcheta, Viedma, Allen, Cervantes, Cerro Policía, Coronel Belisle, Chichinales, Chimpay, Choele Choel, Darwin, El Cuy, General Enrique Godoy, Roca, Ingeniero Huergo, Lamarque, Los Menucos, Luis Beltrán, Mainqué, Maquinchao, Pomona, Río Colorado, Sierra Colorada, Villa Regina, Comallo, El Bolsón, El Caín, El Manso, Dina Huapi, Ingeniero Jacobacci, Ñorquinco, Pilcaniyeu, Río Chico, Bariloche, Campo Grande, Catriel, Cinco Saltos, Cipolletti, Contralmirante Cordero, Fernández Oro y Las Perlas.

Juzgado de Paz de Catriel

Juzgado de Paz de Pilcaniyeu

Personal de Catriel

Personal de Cipolletti

Juzgado de Paz de Sierra Pailemán inauguración diciembre de 2016

Obras edilicias, de mantenimiento y refacción

Durante el año 2017 se realizaron trabajos de reacondicionamiento de los siguientes Juzgados de Paz: San Javier, General Conesa, San Antonio Oeste, Valcheta, Sierra Paileman, Arroyo los Berros, Pomona, Chimpay, Lamarque, Choele Choel, Gral Roca y Darwin. Además se dotó de mobiliario al Juzgado de Paz de Cinco Saltos con muebles que había en el depósito de la Cuarta Circunscripción producto de recambio en el fuero penal.

Juzgado de Paz de Chimpay en obra. Junio de 2017

Frente del Juzgado de Paz de Roca recién pintado

Trámites

El informe anual de la Inspectoría de Justicia de Paz consigna que en 2017 se realizaron 90.161 trámites en los Juzgados de Paz que están distribuidos en todo el territorio de la provincia de Río Negro.

En muchas localidades pequeñas, los Juzgados de Paz son la primera puerta de acceso a Justicia y allí los ciudadanos canalizan sus inquietudes, reclamos, conflictos y trámites. Además, muchos jueces de paz participan de redes interinstitucionales y propician espacios para fomentar y ejercer los derechos relacionados a la salud, educación y el acceso a la defensa pública.

Surge del informe que en 2017 se realizaron 24.313 audiencias de toda índole: cuestiones familiares, vecinales y conflictos que se resolvieron por medio de acuerdos homologados sin necesidad de recurrir a otros organismos judiciales.

Las causas de Violencia Familiar (Ley 3.040) totalizan 6.825 en todo el periodo.

Juzgado de Paz de Sierra Grande

Los Juzgados de Paz, además de la función jurisdiccional, también conservan su tradicional rol fedatario y en ese contexto realizaron 18.325 certificaciones.

Se llevaron adelante en el mismo periodo 18.568 notificaciones y mandamientos solicitados por otros organismos judiciales: juzgados civiles, por ejemplo. También 2.404 juicios ejecutivos y 1.384 ejecuciones fiscales.

Juzgado de Paz de Cinco Saltos

En cuanto a las contravenciones se registraron 3.974 infracciones a distintos artículos del Código de Contravenciones de la provincia.

Hubo además 1.109 acciones de Menor Cuantía. Este tipo de procesos son verdaderos juicios del ámbito Civil y Comercial que, por sus particulares características, tiene un trámite simplificado y gratuito ante cualquiera de los 49 Juzgados de Paz. Estas acciones de menor cuantía permiten a los ciudadanos resolver sus reclamos de hasta 30.000 pesos de una manera más rápida, sencilla y sin salir de su localidad.

Juzgado de Paz de Cipolletti

Se inician ante cualquier Juzgado de Paz con un formulario, que tiene el valor legal de una demanda, en el que se especifica el monto reclamado a la otra persona, empresa u organismo. El procedimiento es gratuito para garantizar el acceso a la justicia. Además, es informal y respeta los principios de bilateralidad, igualdad, colaboración y derecho de defensa.

Acciones de menor cuantía, contravenciones, notificaciones y mandamientos, certificaciones, autorizaciones, juicios ejecutivos, ejecuciones fiscales, violencia familiar, beneficio de litigar sin gastos, declaraciones juradas, control de probation, audiencias y carta poder laboral son los trámites que se realizaron en todos los Juzgados de Paz de Río Negro en 2017.

Foto Menor Cuantía

Capacitaciones

Conforme la Disposición Nº 9/17 de la Escuela de Capacitación Judicial se dispuso de jornadas de capacitación bajo la modalidad de taller para todos los Jueces de Paz y agentes judiciales de las cuatro Circunscripciones Judiciales consistente en: “Taller de casos prácticos sobre Menor Cuantía y Juicios” que se realizaron en las siguientes ciudades, fechas y capacitadores/as.

San Carlos de Bariloche: 26 de Mayo de 2017, en el horario: 09 hs. a 18 hs., en la Sala Pefaure. Capacitadoras/es: Dr. Carlos Cuellar, Juez de la Cámara Civil; Dra. María Luján Pérez Pysny, Secretaria del Juzgado Civil Nº 1; Dr. Iván Sosa Lukman, Secretario del Juzgado Civil Nº 5 de Bariloche.

Cipolletti: 09 de Junio de 2017, en el horario de 09 hs. A 18 hs., en el Aula de la Escuela de Capacitación. Capacitadores: Dra. María Adela Fernández, Secretaria del Juzgado Civil, Comercial, de Minería y Sucesiones Nº 1 de Cipolletti.

Gral Roca: 23 de Junio de 2017, en el horario de 09 hs. A 18 hs., en el Auditorium de la Ciudad Judicial. Capacitadoras: Dras. Verónica Hernández y Laura Fontana. Juezas Civiles.

Viedma: 07 de Julio de 2017 en el horario de 09 hs. a 18 hs., en el Auditorium del Poder Judicial. Capacitador: Dr. Luciano Minetti, Secretario de Juzgado Civil Nº 3, de Viedma.

Taller de menor cuantía en Roca

Taller de menor cuantía en Cipolletti

Recursos Humanos

Durante el año 2017 se cubrieron un total de 6 nuevos cargos de Juez/a de Paz: Flavia Arancibia (JP Suplente Lamarque / 02-02-17) Patricia Rosetti (JP Suplente Chimpay / 21-04-17) Paul Vinceny (JP Suplente Coronel Belisle / 21-04-17) Silvana Bruce (JP Suplente Valcheta / 13-11-17) Flavia Agostinelli (JP Suplente Choele Choel / 28-11-17) Leonardo Pachecho (JP Suplente Dina Huapi / 18-12-17)

Jueza de Paz suplente de Valcheta

Asimismo se ha avanzado en la cobertura de cargos de Secretario/as Letrado/as -cuyos concursos de oposición y antecedentes tramitan de acuerdo al art. 75 del Ley 5190 por la Inspectoría de Justicia de Paz- en tres Juzgados de Paz contabilizando un total de 10 Secretarias Letradas: Betiana Pagliacci (Secretaria Letrada JP Cinco Saltos / 03-02-17) Matías Alvarez Reynolds (Secretario JP Rio Colorado / 02-02-17) Federico Garriga Lacaze (Secretario JP San Antonio Oeste / 07-07-17)

Secretaria de Cinco Saltos

Oficinas de Atención al Ciudadano

Las Oficinas de Atención al Ciudadano brindan información y orientación jurídica e institucional y un servicio de derivación responsable, recepción, procesamiento y respuesta de quejas y reclamos de los usuarios del servicio de Justicia, siguiendo la CARTA DE DERECHOS de los ciudadanos de la Patagonia ante la Justicia:

Entre febrero y noviembre de 2017 las OACIs registraron

7.126 consultas y 24 reclamos

Existe una Oficina en cada ciudad cabecera de Circunscripción (Viedma, Roca, Bariloche, Cipolletti) y todas dependen del área de Acceso a Justicia, Secretaría de Gestión y Acceso a Justicia del Superior Tribunal de Justicia.

Las presentaciones se reciben:

• personalmente

• por correo postal

• por correo electrónico

• fax

• teléfono

INFORMACIÓN SOBRE LAS OFICINAS, MANUAL OPERATIVO DE ATENCIÓN, NORMATIVA, FORMULARIOS DE CONSULTAS Y RECLAMOS:

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En 2017 se incorporaron nuevos integrantes a las OACI, que ahora cuentan con DOS REFERENTES en cada ciudad.

Los días 25 y 26 de septiembre las áreas de Acceso a Justicia participaron de las jornadas sobre Planificación Estratégica, en las que surgieron, entre otras necesidades:

- Definir algunos roles y funciones en la órbita de la Secretaría de Acceso a Justicia para facilitar la comunicación y el fortalecimiento de redes de trabajo.

- Contar con un Coordinador que asista a los responsables de las Oficinas de Atención al Ciudadano.

JORNADAS PLANIFICACIÓN VIEDMA

El 15 de noviembre el STJ dictó la Acordada N° 32/2017, que define las funciones del Área Legal y de Coordinación de las Oficinas de Atención al Ciudadano, creada para asistir a las OACI de las cuatro circunscripciones mediante:

• Acompañamiento técnico, fundamentalmente sobre criterios de atención

• Seguimiento del vínculo de las Oficinas con los demás organismos judiciales.

• Seguimiento de las acciones de promoción de la Red de Recursos Públicos.

• Facilitación, promoción y difusión de las actividades de las OACI.

• Análisis de la registración digital de consultas, estadísticas y administración de legajos.

• Supervisión del funcionamiento de cada OACI.

Enlace a la Ac. 32/2017-SGyAJ STJ

Las Oficinas cuentan con un Manual Operativo por Res. Nº 584/09 STJ, el cual se encuentra en un proceso de actualización.

Enlace a la Res. 584/2009-SS STJ

ESTADÍSTICAS

En cuanto a los RECLAMOS, se recibieron 24 en toda la provincia

en el período FEBRERO – NOVIEMBRE 2017

EN VIEDMA: 6

EN ROCA: 3

EN BARILOCHE: 0

EN CIPOLLETTI: 15

Oficina de Género

La Oficina de Género del Poder Judicial tiene como misión: “Prevenir y erradicar la discriminación por género y por motivos de discapacidad, tanto hacia el interior del Poder Judicial como en las relaciones que establezcan sus operadores, garantizando el acceso a justicia en condiciones de igualdad por parte de la ciudadanía en general, y de los grupos en situación de vulnerabilidad en particular”.

Trabaja sobre los siguientes ejes:

• Perspectiva de género (capacitación y formación permanente).

• Violencia de género (tipos y modalidades).

• Mujeres originarias y el acceso a Justicia.

• Mujeres privadas de libertad.

• Acceso a la Justicia de las personas con discapacidad.

Articulación con la Oficina de la Mujer de la CSJN

Videoconferencias:

29/3/17 Las responsabilidades de cuidado y su impacto en el empleo ¿de todos? Dictada por Natalia Gherardi.

31/05/17 Juzgar con perspectiva de género. Un imperativo para los tribunales de justicia, dictada por Dra. María Esther Cafure.

31/10/17 Género e interculturalidad, dictada por Jimena Andino Dorato.

29/11/17 Acceso a Justicia en la cárcel. Perspectiva constitucional igualitaria de género. Dictada por el Dr. Gustavo Hornos Presidente del Sistema Inter institucional de control de cárceles y Juez de la Cámara federal de Casación penal.

Estas video conferencias fueron retransmitidas a las 4 circunscripciones judiciales; cabe destacar, que el espacio, ofrece además de disertantes de reconocida trayectoria y militancia por los DDHH, permite hacer preguntas, generar intercambio de ideas, incluso debatirlas. Además, es una instancia de formación cuya modalidad, le permite a la OG, abarcar espacios geográficos bien amplios, con aproximadamente 600 Km de distancia entre localidades en las que se retransmite la videoconferencia. Garantizando así las posibilidades de acceder a la formación, a todas las circunscripciones judiciales.

Jornadas de Acceso a justicia desde la Perspectiva de género con abordaje intercultural (27 y 28 de abril en San Carlos de Bariloche) con la presencia de Amaranta Gómez Regalado y Emiliano Litardo.

Jornadas sobre el falso Síndrome de alienación parental, a cargo de la Dra. Virginia Berlinerblau en fecha 30 de junio (Coorganizado con AMJA).

VI Encuentro de OM del país, realizado en CABA los días 1 y 2 de noviembre.

Registro Nacional de Femicidios.

Mapa de género con datos desagregados por sexo y género, cargo, etc., de las 4 circunscripciones judiciales.

Registro de asistentes a los talleres de capacitación, desagregando género, cargo, lugar de trabajo, etc.

Difusión de cursos, posgrados.

Taller de acceso a Justicia para personas con discapacidad los días 12 y 13 de octubre de 2017, en Viedma, dictado por Mabel Remón y mariano Godachevich del programa ADAJUS.

Actividad con redes locales de prevención de violencia de género

Entre los compromisos asumidos por los Estados que adhieren a la Convención Internacional Contra todas las Formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW), se destaca la promoción de los Derechos Humanos de las mujeres, la erradicación y sanción de todo tipo de violencia por motivos de género; para ello, se sugieren algunas metodologías manifiestas en la Recomendación General 28 de Naciones Unidas, propuestas por el Comité para la implementación de la CEDAW.

Entre sus varios artículos expresa la importancia de articular políticas públicas entre poderes del Estado, medios de comunicación, organizaciones no gubernamentales, movimientos comunitarios, Universidades, etc.

Es por eso, que, la Oficina de Género integra y participa de las actividades propuestas por la Red Inter Institucional para la Prevención de la Violencia de Género de Viedma y demás redes de la provincia. En este marco, durante 2017, participó de las siguientes:

* Actividades en conmemoración del 8 de marzo Día Internacional de la Mujer.

* Actividades 3 de abril día internacional contra la Trata de personas.

* 3 de junio #NiUnaMenos marcha

* Participación en Cátedra libre Género/s y Sexualidad/es en el Centro Regional Zona Atlántica de la Universidad Nacional del Comahue. Esta cátedra, se realiza una vez al mes y cuenta con la participación de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan para transversalizar la Perspectiva de Género.

* Adhesión a la II Marcha de la diversidad sexual Viedma el 4 de noviembre de 2017 en Viedma.

*Talleres sobre perspectiva de género con adultxs mayores en Viedma.

*Reuniones semanales para el intercambio y organización de actividades de promoción en Viedma.

* Mesas de debate con la Red de San Carlos de Bariloche.

Intercambio con universidades

Se destaca la incorporación y formación de pasantes de la carrera de Lic. en Psicopedagogía, pertenecientes a la Universidad Nacional del Comahue (CURZA), y estudiantes avanzadas en Abogacía, de la Universidad Nacional de Río Negro, Sede Atlántica. Estos espacios tienen como objetivo la reflexión, el intercambio y la producción de saberes. Construyen en lxs estudiantes su perfil profesional, aportándole a la Oficina un dinamismo en el trabajo diario.

Talleres organizados a través de la Escuela de Capacitación Judicial

• Cuestiones de género, derechos humanos y salud mental en el nuevo Código Civil, dictado por la Dra. Ángeles Baliero de Burundarena y Dra. Lía Ricón., los días 15 y 16 de junio en Cipolletti.

  
  * Taller en perspectiva de género, violencia y trabajo en redes el 04 de octubre en El Bolsón.
  * Taller sobre Técnicas alternativas de resolución de conflictos con abordaje intercultural, los días 5 y 6 de octubre en Los Menucos.

  

  
  * Taller para armar el Protocolo para Juzgar con Perspectiva de género en San Carlos de Bariloche el día 20 de septiembre, destinado a magistrados y magistradas del fuero penal.

* Taller para armar el Protocolo para Juzgar con perspectiva de género en Cipolletti el 24 de octubre, destinado a magistrados y magistradas del fuero penal.

* Taller para armar el protocolo juzgar con perspectiva de género en General Roca el día 25 de octubre.

• Taller para el armado del protocolo para Juzgar con perspectiva de género en Viedma, 9 de noviembre.

  Articulación

* Incorporación y sistematización de las mesas de articulación en causas donde se dictó la medida cautelar con dispositivo de emergencia conocido como botón antipánico. Se realiza una mesa por mes, para cada Juzgado de familia de la Ira Circunscripción judicial, reuniendo a las instituciones intervinientes con el objetivo de realizar un abordaje interdisciplinar e inter institucional.

* Seguimiento y acompañamiento a las situaciones de las mujeres privadas de libertad en toda la provincia, incluso las que cuentan con prisión domiciliaria, relevando datos personales, necesidades específicas, acceso a la educación, talleres artísticos o de oficios, diferentes alternativas que les permitan desarrollar un proyecto de vida intra/extramuros.

* Articulación con el Ministerio de Agr. Gan. Y Pesca con el objetivo de dar inicio a la propuesta de construcción de invernáculos, enmarcada en el Proyecto PREMURA.

* Reunión articulación Departamento de Prensa a fin de reflexionar acerca del lenguaje inclusivo y alternativas para introducir la perspectiva de género en las comunicaciones judiciales.

* Articulaciones en el proceso de inclusión laboral de personas con discapacidad dentro del Poder Judicial; evaluación, seguimiento del proceso y sistematización de datos, a efectos de realizar los ajustes razonables que se requieran.

* Trabajo articulado con la Subsecretaría de género y empleo de la Secretaría de Trabajo de la provincia de Río Negro.

* Reuniones internas con el área de planificación estratégica y con el área de diseño gráfico a los fines de transversalizar gestión y planificación de los proyectos de la OG.
*Campaña “Me pongo en tu lugar” para el 3D Día internacional de las personas con discapacidad. Consistía en sacarse una foto con el cartel y subirlo a las redes sociales a fin de concientizar sobre la problemática.




*Armado del Protocolo de situaciones de violencia directa o indirecta en el Poder Judicial.

* Recomendaciones para el buen trato hacia las personas con discapacidad.

* Campaña contra la violencia de género en el marco del 25 de noviembre.

* Una estrategia planteada y llevada a cabo durante 2017, fue declarar obligatorias algunas de estas capacitaciones para que asistan Funcionarixs y magistradxs, por ejemplo, el taller de armado de Protocolo para Juzgar con perspectiva de género.

Mapa de Acceso a Justicia

La actualización 2017 del mapa elaborado por la Comisión Nacional de Acceso a Justicia, dependiente de la Corte Suprema, reafirmó que el Poder Judicial de Río Negro es, en el contexto nacional, la segunda jurisdicción provincial que cuenta con más mecanismos de acceso a justicia. El informe, que se actualiza de manera permanente, es de acceso público en la página

En efecto, sobre un total de 13 servicios que la Corte Suprema evalúa, Río Negro cuenta con 10. Solo Santiago del Estero cuenta con un servicio más. El promedio anual es de 6,28 sistemas de acceso.

De acuerdo a lo relevado por el mapa nacional, el Poder Judicial de Río Negro cuenta con los servicios de mediación, facilitación, conciliación, Casas de Justicia, Oficina Multipuertas, servicios itinerantes, Oficina de Atención a la Víctima, Juzgados de Paz, Oficina de Atención al Ciudadano, Protección y Restitución de Niños, junto a otros sistemas.

Los mecanismos de acceso a justicia más extendidos en el país, según el informe de la Corte, son la Protección y Restitución de Niños, la mediación y los jueces de paz. Más de 21 provincias ya tienen estos servicios. En cambio, la facilitación, la oficina multipuertas y los servicios itinerantes solo son sistemas utilizados por seis provincias o menos, entre ellas Río Negro.

El concepto de “Acceso a justicia” es más amplio que el de “acceso a la justicia” ya que incluye una gran variedad de soluciones alternativas de disputas. “Las políticas judiciales tendientes a garantizar el acceso a justicia de las poblaciones más vulnerables se centran en ofrecer a la ciudadanía una variedad de métodos de resolución alternativa de conflictos con el objeto de que los propios afectados puedan encontrar vías de solución de disputas sin necesidad de que ello implique la apertura de un proceso judicial, que por lo general es largo y costoso”, expresa la Corte Suprema.